Госдума приняла во втором чтении законопроект о реформе РАН.
05.07.2013, Москва 13:24:58 Депутаты Госдумы на своем сегодняшнем заседании приняли во втором чтении законопроект о реформировании Российской академии наук (РАН). Ко второму чтению в законопроект, который, как говорится в пояснительных документах, разработан в целях оптимизации организационно-правовых механизмов управления российской фундаментальной наукой, повышения эффективности фундаментальных и поисковых научных исследований, обеспечивающих получение научных результатов мирового уровня, поступила большое количество поправок, в том числе от президента РФ. |
Законопроект регулирует порядок создания общественно-государственного объединения "Российская академия наук" с последующей ликвидацией действующей РАН, а также Российской академией медицинских наук (РАМН) и Российской академии сельскохозяйственных наук (Россельхозакадемия). Кроме того, проект закона предусматривает передачу Российской академии образования (РАО), Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН) и Российской академии художеств (РАХ) с учетом их отраслевой направленности в ведение уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Предусматривается закрепление участия Российской академии наук в координации фундаментальных и поисковых научных исследований, проводимых в РФ, в экспертном научном обеспечении деятельности органов государственной власти, в научно-методическом руководстве государственными научными организациями, вузовским сектором науки. Для организационного, правового, аналитического, информационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности Российской академии наук правительство РФ учреждает аппарат РАН, являющийся федеральным государственным бюджетным учреждением. Финансирование Российской академии наук будет осуществляться в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для финансирования центрального аппарата РАН, РАМН и Россельхозакадемии. Устанавливается также порядок реорганизации РАО, РААСН и РАХ. По решению правительства РФ отдельные функции и полномочия учредителя и собственника федерального имущества этих академий наук могут быть переданы уполномоченным федеральным органам исполнительной власти. Для Российской академии наук и всех государственных академий наук устанавливается одно звание - действительный член (академик). Лица, имеющие на момент вступления в силу данного закона звания действительных членов (академиков) или членов-корреспондентов РАН, РАМН и Россельхозакадемии, с момента государственной регистрации Российской академии наук и по их заявлению приобретают правовой статус академиков РАН. Иностранные члены РАН, РАМН и Россельхозакадемии становятся иностранными членами "Российской академии наук". На избрание академиков РАН, президента РАН и двух вице-президентов, а также новых действительных членов (академиков) РАО, РААСН и РАХ с момента вступления в силу законопроекта устанавливается 3-летний мораторий. |
Как заявил накануне президент РАН Владимир Фортов, "проект закона, который был внесен правительством, фактически дифференцирован и изменен в лучшую сторону". |
А ведь экспериментальная база - установки, сборные единицы, прототипы, образцы - это разве не имущество? За некоторые собранные на коленке инструменты научных изысканий жуликоватые западные засланцы готовы платить чистоганом, не отходя от места.
А результаты интеллектуальной деятельности? Всякий бухгалтер (не тот, что списывает все расходы в затраты и оптимизирует налоги) скажет, что т.н. "Нематериальные активы" - это тоже имущество. Кто, когда и каким образом займется оценкой этих активов? И как будет управлять этим имуществом тот самый правительственный орган управления имуществом? Как будут защищены авторские права на разработки и результаты научной деятельности?
Вопрос мне кажется нелишним в связи с научно-техническими успехами западных партнеров "Сколково" в тот самый момент, когда российская сторона проекта фиксирует постоянно-растущие убытки...